高新技术企业技术领域的界定依据介绍
我国高新技术企业认定过程中的产品领域以《高新技术产品目录》为界定依据。但是,随着经济的快速发展与转型,以《产品目录》为导向来认定高新技术企业已不适应我国科技、经济快速发展,容易造成一些地方将只具备产品生产加工能力,不从事自主研发,长期处于高新技术产业链和价值链低端的加工型企业被认定为高新技术企业。
《产品目录》不能及时反映新技术的发展也缺少现代服务业方面的内容,造成大量伴随着现代服务业发展起来的从事技术开发和技术服务的企业又不能被纳入高新技术企业范畴。新的《认定办法》根据国家中长期科技发展规划和“十一五”发展规划,结合节能减排、保护环境、促进民生的重点任务,配套编制了《重点领域》,用来判断企业所进行的研究开发、产业化活动以及企业的产品(服务)是否具有创新性,是否符合国家重点支持方向,同时兼顾支持技术型服务业,并将成熟技术和不符合国家产业政策的领域排除在外。
因此,科技部、财政部、国家税务总局颁布了《国家重点支持的高新技术领域》(以下简称《重点技术领域》),我国将高新技术企业认定的领域以《重点技术领域》为界定依据,《产品目录》同时废止。因此,可以说高新技术企业的“高新”界定主要以“技术”为依据,不再以“产品”为依据。
高新技术企业认定过程中,涉及企业所处行业领域、高新技术产品核心技术所属技术领域、企业研发活动所处技术领域等几个领域。这些领域的判断有以下几个方面。
(1)企业所属行业领域:宜根据工商营业执照的注册范围、企业所得税纳税申报所属国民经济领域进行填报。
(2)主营的高新技术产品核心技术所属技术领域:宜根据产品所蕴藏的核心技术领域、产品支撑知识产权所属技术领域来进行判断,且必须在《重点技术领域》之内。
(3)企业所开展的研发活动所属技术领域:宜根据研发活动的内容,所取得的知识产权成果所处技术领域来进行判断,研发活动所属技术领域宜在《重点技术领域》之内。
案例：某保温杯生产公司,其申报材料中,提供核心知识产权为新型保温材料领域的专利,主营产品保温杯并没有直接对应的重点领域,这就需要企业申报领域填写为新材料技术领域。并且在申报材料中,要充分论证其新型保温材料在保温杯产品中的应用,以及新材料对保温杯产品的价值提升。
《产品目录》不能及时反映新技术的发展也缺少现代服务业方面的内容,造成大量伴随着现代服务业发展起来的从事技术开发和技术服务的企业又不能被纳入高新技术企业范畴。新的《认定办法》根据国家中长期科技发展规划和“十一五”发展规划,结合节能减排、保护环境、促进民生的重点任务,配套编制了《重点领域》,用来判断企业所进行的研究开发、产业化活动以及企业的产品(服务)是否具有创新性,是否符合国家重点支持方向,同时兼顾支持技术型服务业,并将成熟技术和不符合国家产业政策的领域排除在外。
因此,科技部、财政部、国家税务总局颁布了《国家重点支持的高新技术领域》(以下简称《重点技术领域》),我国将高新技术企业认定的领域以《重点技术领域》为界定依据,《产品目录》同时废止。因此,可以说高新技术企业的“高新”界定主要以“技术”为依据,不再以“产品”为依据。
高新技术企业认定过程中,涉及企业所处行业领域、高新技术产品核心技术所属技术领域、企业研发活动所处技术领域等几个领域。这些领域的判断有以下几个方面。
(1)企业所属行业领域:宜根据工商营业执照的注册范围、企业所得税纳税申报所属国民经济领域进行填报。
(2)主营的高新技术产品核心技术所属技术领域:宜根据产品所蕴藏的核心技术领域、产品支撑知识产权所属技术领域来进行判断,且必须在《重点技术领域》之内。
(3)企业所开展的研发活动所属技术领域:宜根据研发活动的内容,所取得的知识产权成果所处技术领域来进行判断,研发活动所属技术领域宜在《重点技术领域》之内。
案例：某保温杯生产公司,其申报材料中,提供核心知识产权为新型保温材料领域的专利,主营产品保温杯并没有直接对应的重点领域,这就需要企业申报领域填写为新材料技术领域。并且在申报材料中,要充分论证其新型保温材料在保温杯产品中的应用,以及新材料对保温杯产品的价值提升。
